【www.0413xx.com--2006年中考】

　　一、乡镇企业聚集基本分布情况

　　目前,xx形成了特色产业群体有近百个,其中有一定经济规模的产业群体42个左右.2006年,xx州的产业集群分布在:以兴义、顶效、安龙等县(市)为主的以农副产品加工、炼焦、化学品制造、医药制造、有色金属冶炼、建材等产业集聚发展区.

　　二、乡镇企业聚集规模情况

　　“十五”以来,xx州坚持把乡镇企业发展与小城镇建设有机结合起来,积极引导乡镇企业集中连片发展有效带动了二、三产业的兴起,壮大了小城镇经济,促进了小城镇的快速发展.乡镇企业与小城镇建设已经形成了相辅相成、共同发展的格局,乡镇企业已经成为xx州加快农村城镇化建设的一个重要手段.xx市xx年就完成乡镇企业总产值xxxxxx万元,同比增长xx.24%:乡镇企业营业收入完成xxxxxx万元,同比增长xx.75%；上交税金xxxx万元,同比增长xx.69%.全市共有乡镇企业xxxxx个,从业人员xx余人,企业职工人均年收入超过xxx元以上.其中龙头企业xx个,从业人员xxxx人,乡镇企业总产值xxxx万元,较上年同期增长xx.23%；增加值xxxxx万元,较上年同期增长xx.02%；xx开发区到xxx年底,全区建设园区x个,分别为建材工业园、冶金工业园、加工工业园、科技工业园,入园企业xx家,xxx年实现乡镇企业总产值xx亿元；xx工业园目前已有电解锌、铁合金、农机制造、建材及化工生产等近二十家,总投资达xx亿元,其中,利用县境充裕的电力发展起来的锌冶炼业,生产能力x万吨,可创工业产值xx亿元,创税收xxxx万元以上,解决xxxx余人富裕劳动力就业.同时,工业园的建设和发展还拉动了当地第二、三产业的发展.但是,也有一些县受地理环境、资源配置等因素的制约,不具备乡镇企业集聚发展的条件,如xxx等.实践有力地说明,发展乡镇企业已经成为农民增收中流程最短、农民最易接受的一条重要渠道.

　　三、乡镇企业聚集区存在的困难及问题:

　　1、产业结构中,第一产业的农业产业化经营比重较低,第三产业发展滞后,主导产业不突出,支柱产业特色不明显；产品结构中,名特优新和高科技、高附加值的产品少、规模小；出口产品结构中,劳动密集型产品少,资金、技术密集型产品少；企业组织结构中,相当部分企业规模偏小,技术装备落后,管理水平低；资源结构中,未能充分利用我市的区位、人才、市场、信息优势,资源浪费与闲置并存,人才不足,科技创新能力差等问题尚未根本解决.

　　2、工业产品结构较为单一,近年引进的企业多为硅锰合金、炼焦等高能耗的冶炼企业,科技含量不高,容易受到市场干扰.

　　3、农副产品加工企业少,规模小,实力较弱,带动性不强,较难实现农业产业化.

　　4、市场化进程相对滞后,与经济发达地区相比较,我市的市场化进程已明显滞后,健全的市场机制、公平的竞争环境、完善的服务体系、具有吸引力的优惠政策等方面与先进城市相比均有较大的差距.

　　四、乡镇企业聚集发展的主要特征

　　1、形成模式多样化.分析xx州乡镇企业聚集的形成,其发展模式概括起来主要有:一是资源优势型.主要是依托本地资源优势,培育壮大地方特色产业,并进而汇聚形成的产业集群.二是企业带动型.由龙头企业扩张裂变或带动而成.如医药制造产业集群、汽车销售和配件产业集群等.同时一些与产业集群相配套的专业化市场正在兴建之中,主要有农产品批发市场及果蔬冷藏保鲜、生姜系列产品深加工、芭蕉芋淀粉及系列产品加工等.三是“一乡一品”型.是在某个乡、镇或村出现某个产品的集中生产,形成“一乡一品”、“一村一品”的格局,比较典型的有兴义的仓更、沧江、洛万板栗产业集群、册亨的桐油等.

　　2、初步效应已形成.xx州乡镇企业聚集群已经有了合理的企业构成,涌现一批市场占有率较高的品牌产品,集群的效应初步显现.

　　五、乡镇企业聚集的主要做法及经验

　　1、培育要素市场,加快产业集聚.充分发挥市场配置资源的基础性作用,规范有序竞争的市场环境,健全以市场为基础的要素价格形成机制,完善市场化导向的收入分配机制,促进生产要素有效地流动、集聚和优化配置.充分利用现有城镇基础设施加快生产要素集聚,积极引导、合理规划土地投入方向,使土地资源向优势企业、优势项目集中,鼓励企业规模化经营、集约化用地,提高土地利用率.

　　2、培育龙头企业,带动产业集聚.积极引进和培育关联性大、带动性强的大企业大集团,发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用.发挥龙头企业的集聚带动效应,逐步衍生或吸引更多相关企业集聚,通过企业之间的集聚效应降低综合成本,增强竞争优势.

　　3、创造区域品牌,引导产业集聚.大力实施品牌战略,重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的名牌产品企业.

　　4、努力扩大开放,拓展产业集聚.大力推行以股份制为主的公有制多种有效实现形式,发展混合所有制经济.积极引进导和发展非公有制经济,鼓励民营经济加快发展,放宽市场准入,改进对民营经济的管理和服务,更多地把技术水平高、增值含量大的加工制造环节和研发机构转移到.

　　六、今后应采取的措施

　　要突出集聚乡镇企业发展的优势,突出连片发展乡镇企业的特色,培育新的成长型企业,必须从三方面采取措施:

　　1、在产业上创新,就是要连片培养新型产业,成熟、成长型产业居首位:

　　2、在管理机制上创新,使连片乡镇企业贯彻以人为本的管理机制,建立以人为本的激励和约束机制；

　　3、在集聚乡镇企业发展管理职能建设上创新,改善环境,强加服务.抓好一批重大投资项目,发挥我市民营经济优势,能启示范带动作用.

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