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　　随着社会化生产需求变化，生产化的快速发展， 工业生产规模和市场范围的逐年扩大，社会现代化的分工越来越精细，为了更好的服务于工业化生产和社会的发展，生产服务业逐渐成为独立行业，而且通过企业内部分工或外包等形式，与社会的各个行业的交集已经日益紧密，并逐步上升成为国民经济的支柱产业之一。当前随着我国国力的增强，国民收入的逐年增加，对发展生产服务业的需求日益增加，但要发展生产性服务业为，并让其进入加快发展阶段，我们就要结合区域经济发展的实际，有针对性的研究和分析，科学运用政策、经济调节手段，创新生产性服务业发展机制，调整区域实体经济结构，从而有效促进和壮大区域实体经济实力，拨高区域经济实体发展质量。

　　一、大力发展生产性服务业的重要意义

　　1、大力发展生产性服务业，可以促进经济实体结构的优化升级。生产性服务业作为新兴、独立的行业，它不单独的，而是与其他行业并存在且息息相关的，也是重要实体经济组成部分。生产性服务业的快速发展是对实体经济的有益补充，它能够依托实体经济主体为基础，凭借其创新的高度性，渗透的广泛性，产业的深层次关联性和效率倍增性的优势，达到促进优化实体经济的升级。

　　2、大力发展生产性服务业，可以有效地提升社会实体经济整体的知识和技术含量，并能够增加实体经济的知识水平，扩大实体经济的赢利能力，为实体经济带来较高的经济效益。

　　3、大力发展生产性服务业，会促进参与国际产业分工中我国的地位。在世界国际产业链条中我国一直都处在一个中低端层次，究其原因主要是我国生产性服务业落后，没有高水平的研发和市场营销能力，生产性服务业不能在全球生产网络和价值链中取得了支配权，从而影响了我国在国际产业链条中的直接获益。

　　4、大力发展生产性服务业，我国服务贸易与货物贸易可以得到全方面协调发展，从而提高实体经济的发展，提升产品出口能力，优化区域整体生产供给和出口产品结构，增加生产产品的附加值，提升企业在产品非价格竞争力，使我国的经济实体彻底摆脱依靠价格竞争的不利局面。

　　二、生产性服务业发展的现状及存在的主要问题

　　1、生产性服务业还没有形成规模，在第三产业中所占比重偏低。当前我国生产性服务业中传统服务业所占比重太高， 新兴服务业比例偏小、规模较小、业务范围狭窄，使得生产性服务业产业后劲不足，发展势态受阻，生产性服务业发展速度与总体服务业的发展速度还有很大差距。

　　2、生产性服务业投资不足，发展缓慢。从表中可以看出， 金融业比重在历年的表现中不升反降。租赁、商务、信息传输、软件业、科研、技术服务等产业在服务业中所占比重还比较低。

　　3、生产性服务业对整体经济的贡献度还较低。从生产性服务业绝对值来看，其创造的生产总值实现了逐年增长，但体现到整个第三产业中，在第三产业产值中所占的比重却上升缓慢，甚至在个别年份不升反降，对于整个经济的贡献力量还不突出。

　　4、生产性服务业吸纳就业作用还不够明显。如今第三产业中吸纳就业人口的主要动力还是传统服务业，生产性服务业的发展仍不明显，吸纳就业人员的能力还较低。虽然近年来，交通运输、计算机服务行业等行业就业人数逐年增加，但其他的金融、科研等行业就业人数增减反复。

　　三、生产性服务业在区域经济发展中的效应分析

　　1、促进产业结构升级。通过提升生产性服务业的发展，可以有效提升实体经济的科技含量，推动实体经济实现产业结构转型升级。

　　2、提升生产率。生产性服务业可以有效改进实体经济的生产迂回度，从而使实体经济实现生产专业化，最大限度提高劳动和其它要素的生产率。

　　3、提升企业生产动力。生产性服务业在为企业提供紧缺的资金和技术的同时，还可以有效降低企业生产成本，规避生产风险，激发生产者新的投资信心，带动产业整体就业率的增长。

　　4、加快优化城市结构。因为生产性服务业与城市的发展水平息息相关，生产服务业发展对于推进城市化进程影响作用非常大，生产性服务业的快速发展，可以提升城市整体能力，并能在最大限度地降低各产业之间的信息和交易成本，进一步健全完善和促使城市功能。

　　四、生产性服务业助推区域经济发展的相应措施

　　1、要实现推动区域经济发展效应，就要创造一个良好的生产性服务业发展环境，一方面要大力深化服务领域市场化和服务业国有企业、事业单位的体制改革，健全服务业标准体系，彻底放开生产性服务业市场，给其营造宽松、积极、公平的发展氛围。

　　2、要助推区域经济发展，就必须要紧密结合经济实体发展共性需求，全方位为其提供公共服务。同时还要生产性服务业改变“大而全、小而全”的生产经营模式，结合当前实际需要完善服务的流程和环节，大力提升生产性服务业的整体竞争力和市场化程度。

　　3、要紧密结合新一轮国际服务业转移的机遇，结合区域实际，大力吸引海外服务业人才，吸引国外中高端服务企业经验，在技术法规、标准、认证体系上与国际市场逐步接轨，从而在当地培育一批具备国际化水平的龙头服务供应商，实现经济辐射，带动周边经济的发展，实现当地生产性服务业跨越式升级。

　　4、要提升生产性服务在区域经济中的作用，就要积极利用规划布局、政策引导、财政支持等手段，搭建各种公共服务平台，完善各种政策引导，对生产性服务业中技术研发服务、信息服务具备一定规模的企业，国家给予其优惠政策，大力支持产业区域性聚集，促进生产性服务业集体化的发展，提升区域性生产性服务业实力提升。

　　五、结束语

　　综上所述，要发展生产性服务业， 并要求其在区域经济中发挥作用，就必需要结合人才战略实施更多的措施， 面向国内外广泛吸引更多的科技人才，从而促进生产性服务业中高端人才能的发挥， 积极服务于生产性服务业发展的关键作用，促进劳动力市场的一体化和推动区域经济的发展，为区域经济的发展贡献力量。

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