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　　我国是以煤为主要能源的国家，对煤炭能源的依赖性远远超过其他能源。我国煤炭生产历史悠久，煤炭企业数量十分多，但由于历史原因和客观原因的存在，我国煤炭企业仍然以粗放式经营管理为主，这种方式带来的高成本、低利润，日益不符合时代发展的要求。为了长远利益着想，为了可持续发展下去，企业只有投入大量的人力、物力，建立健全成本管理制度，形成一套科学有效的成本管理体系，才能在日益激烈的市场竞争中站稳脚跟。

　　一、煤炭企业成本构成特点

　　煤炭企业属于地下开采业，除具有一般企业的成本结构外，还具有一定特殊性，具体表现为：开采成本取决于地质条件，煤的埋深、煤层厚度，顶底板结构以及地质构造等都会影响到煤炭成本。同时，煤炭开采又是一项非常危险的工作，必须采取一些安全辅助措施，这些也会影响成本;煤炭开采是从地下向地上运输的过程，生产环节多、生产分散，需要多个工种协作完成，劳动强度较大，劳动力较多，从而形成较大的工资比重。据估计，煤炭企业的工资费用成本占原煤生产成本的35%左右;煤炭成本中固定费用比例较高，且随着产品增减而变化;在开采过程中需要大量辅助材料，而这部分材料不构成产品实体，部分材料可以回收利用，将对煤炭成本产生影响。

　　二、煤炭企业成本管理存在的问题

　　近年来，煤炭企业纷纷进行体制改革，逐渐向精细化管理方面转变。虽然一些企业采取了预算管理、目标管理等现代管理方法，成本控制效果在一定程度上得到提升，但不容置疑地是，随着各项成本的日益变大，煤炭企业成本管理问题仍是显而易见的。

　　(一)成本管理意识不强

　　在实际工作中，许多企业认为成本管理就是降低生产成本，提高生产产量，但忽视了销售成本和产品质量，这种片面的成本观念势必会影响企业成本管理的整体性，也无法实现有效的全成本管理。另外还会造成隐性成本的大量沉淀，使成本管理效益不明显，但又无法找到根本原因所在。

　　(二)成本控制手段落后

　　目前，大多煤炭企业成本预算管理不科学，预算目标制定差异较大。企业预算目标是根据历史成本来计算的，但不同区域、不同地质条件、不同生产设备产生的作用不用，根据历史成本预算显然不科学。同时成本控制与考核仍以行政约束和制度奖惩为主要手段，没有考虑现场作业环节和成本动因，所以进一步加大了预算差异。

　　(三)成本控制深度不够

　　有效的成本控制需要一定深度和广度，但大多煤炭企业将成本控制局限在内部环境之中，对外部影响因素考虑较少。从深度来看，重生产轻销售、重数量轻质量，没有考虑成本、技术、安全、质量的均衡性和最佳匹配性。从广度上看，成本控制形式化内容较多，控制重心多聚集在事后核算，而事前预测和事中控制不到位，出现某些环节脱节的现象。

　　(四)成本管理不适应现代管理要求

　　目前，大多煤炭企业都建立了成本管理体系，但缺乏理论支持和实践论证，总体实施效果差强人意。一些企业认为成本控制效果不大，仍采取传统的成本核算与成本分析，一方面对先进科学方法持有一定怀疑态度；另一方面没有优秀的成本管理人才。现代成本管理方法得不到运用，就无法利用市场经济的变化情况进行科学预测和决策，也就无法适应现代化管理发展的要求。

　　三、煤炭企业成本管理控制的对策

　　煤炭企业要坚持应用现代化成本管理方法，在企业内部推行精细化成本管理，要求各个工作单元弄清完成每次作业实际要耗费多少资源，这些资源又是如何实现价值转移的。

　　(一)不断增强企业的成本管理意识

　　煤炭企业要不断提高成本管理意识，积极探索适合企业发展的成本管理模式。一要在财务管理中树立以成本管理为中心的思想，分析各个环节的成本生成情况，将不合理的成本浪费消除；二要树立全成本管理观念，成本控制是企业获得竞争力的关键，也是企业可持续发展的基本要求。企业管理者要加强对财务人员的培训，不断提高成本控制意识，不断学习先进的管理方法，建立现代化成本控制体系，以适应现代企业发展的要求。

　　(二)建立完善的成本控制体系

　　全成本管理是一个系统工程，与企业的各部门、各员工都有密切联系。对此，企业要树立全员参与的意识，摆脱掉成本控制只是财务部门事情，与其他部们无关的错误观念。完善制度、细化管理、落实责任，将预测和生产成本的预算管理纳入各业务部门的主要职责范围，对主要产品和重点生产项目实施目标成本管理。但是成本管理要有限度，即在不降低产品质量的前提下，最大化缩减成本，实现资源的优化配置。

　　(三)煤炭成本控制的重点前移

　　由事后成本核算向事前成本控制转变。在新经济环境下，煤炭市场不仅仅局限于原煤产品，更多个性化和市场化的产品需要开发和应用，所以为获得更强的竞争力，要找准市场定位，满足不同客户的需要。利用多产品、规模化的方式来降低成本。另外，企业应开发基于成本控制的信息管理信息系统，利用现代信息技术成果优化生产流程，达到降低成本的目的。

　　(四)强化物资供应管理

　　一是严把材料设备采购关。选择灵活的采购机制，及时了解市场信息，对比采购质量可靠且价格实惠的产品；树立集约经营观念，在购入新材料前先算产出账，特别是对大型材料的选购，不仅要科学预算，还要对现场进行严格管理与控制。二是日常管理考核标准化。规范考核制度，动员员工向先进企业学习，从小处着眼，从细处入手，实施量化考核，将各项指标层层分解到位。

　　总之，在激烈的市场竞争中，煤炭企业只有不断降低生产成本、节约资金，才能实现资源优化配置，才能走得更远。成本是煤炭企业获得竞争优势的前提，也是实现战略目标走出的关键一步。

　　参考文献：

　　[1]刘桂梅.基于作业成本法的煤炭企业成本分析控制[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2012(02)

　　[2]夏学英.基于作业成本法的煤炭企业成本核算分析和探讨[J].煤炭经济研究,2011(06)

　　[3]王炜清.我国煤炭企业成本管理的几个问题分析[J].经营管理者,2013(03)

　　[4]魏利强.浅谈煤炭企业成本管理存在的问题及对策措施[J].商业文化(学术版),2011(10)

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