三超两乱指什么|三超两乱工作自查报告

更新时间:2021-07-24 来源:基本理论 点击:

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  中央、自治区开展整治超职数配备干部一年来,额济纳旗认真严肃地开展整治工作,基本遏制了“三超两乱”(超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构,擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称)现象,我旗严格按职数配备干部的规矩意识明显增强。如下是中国人才给大家整理的三超两乱工作自查报告,希望对大家有所作用。

  三超两乱工作自查报告篇【一】

  日前,邢台市召开超职数配备干部、违规进人和领导干部经商办企业专项清理工作部署会。根据会议安排,即日起至6月底,邢台市将按照河北省、市委“一问责八清理”专项行动安排部署,针对相关问题,开展专项清理工作。

  超职数配备干部清理范围

  超出核定的领导职数配备干部;以“低职高配”等形式超机构规格提拔干部;违反规定设置“助理”、“顾问”、“常务副职”等领导职务名称配备干部;出台“土政策”,用职务职级待遇奖励领导干部,违反规定提高干部职级待遇;突破比例限额、超出规定范围,以“正副县处级干部”、“正副乡科级干部”等名义变相设置非领导职数配备干部。

  违规进人清理范围

  1997年12月全面实施公务员考录制度以来,未通过公务员考试录用、调任、国家政策性安置等方式进入机关的人员;《河北省事业单位公开招聘工作人员暂行办法》印发后,未通过公开招聘、国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位招聘等方式进入事业单位的人员;《关于进一步加强和规范县乡干部管理工作的意见》印发后,未按规定新进入机关事业单位的人员;超编、混编、混岗进入人员;未经组织、人社部门批准,部门单位自行进入正式人员;其他形式违规进人。

  专项清理期间,各地凡调整干部,在动议、酝酿后,需经上级组织部门预审同意后方可进入后续选任程序,存在干部超配的班子,职数未消化前不得新配干部。

  市委组织部、市编委办、市人社局、市公务员局等部门组成检查组对各地各单位清理工作开展情况进行督导检查,对超职数配备干部、违规进人问题及顶风违纪行为,一经查实,从严从快,严肃问责。

  领导干部经商办企业专项清理

  领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题专项清理工作,其清理范围中,领导干部包括:市直单位副科级以上干部(含非领导职务干部),各县(市、区)副科级以上领导干部,市属国有企业中层以上领导人员,市属学校(高校)、医院中层以上干部。领导干部亲属包括:领导干部配偶、子女及其配偶。

  专项清理措施

  我市将对存在问题的领导干部,明确“一方退出”机制,由其配偶、子女及其配偶主动退出所从事的经商办企业活动,或者由领导干部本人辞去现任职务。对未及时纠正或拒不纠正的,按照《党纪律处分条例》等法律法规给予领导干部组织处理或者纪律处分。涉嫌违法的,移送有关机关处理。此外,将建立全市领导干部配偶子女经商办企业信息数据库。领导干部每年都要集中填报《领导干部配偶子女经商办企业申报表》,作为领导干部报告个人有关事项工作的延伸和细化措施,纳入“凡提必核”机制,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。

  三超两乱工作自查报告篇【二】

  过去一年中,全国超职数配备的4万余名副处级以上领导职数中,目前已消化15800多名,完成近40%。针对存在已久的“三超两乱”(超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构,擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称)现象,整治工作取得阶段性进展,可谓意义深远。

  多年来,“三超两乱”已成为干部选任的顽疾。辽宁查出超职数配备干部26272人,江西检查发现超职数配备干部5202名;内蒙古全自治区12个盟、市设有30多个巡视员、63个副巡视员,自治区发改委班子成员多达17人……去年,单在中央巡视组的反馈报告中被点名的,就多达十几个省份,可见问题之严重。

  一直以来,干部配备都有制度规定,却遭到一些部门和地方土政策的消解。比如限制副职,就提副秘书长、助理;领导职位满编,就拿巡视员、调研员“顶上”;提级缺岗,就成立“领导小组办公室”等临时机构……给干部“搭梯戴帽”,一些地方不乏“创造力”,名目也是五花八门。应当说,干部配备绕开“三定”,有关部门没有当好“把门者”,其责任缺失不可忽视。

  一位长期拍集体照的摄影工作者观察很仔细,感叹地方一些部门官员越配越多,拍照时“板凳越加越长”。干部超配,说到底还是官本位思想和官僚主义在作祟。这种“官多兵少”“庙小神仙多”的现象,不仅造成机构臃肿、人浮于事,降低了行政效率,增加了财政负担,而且人为扰乱编制管理秩序,助推权大于法的观念,助长买官卖官等腐败风气,为害不小。

  俗话说,请神容易送神难。此轮整治并非首次。国家层面分别于2007年、2009年进行过两次专项清理。但一些地方和部门的干部清理整顿,犹如割韭菜,割了一茬又长一茬,瘦身之后又重新反弹。症结就在于,消化职数牵涉干部待遇等切身利益,压力阻力不小。再加上“能上不能下,能进不能出”“新人不理旧账”等风气的存在,导致重重障碍叠加,更加大了清理工作的难度。因此,清除干部超配病灶,不可能一蹴而就,需要对症下药、科学施治。

  纵观本轮整改工作,采取“对账”审核,注重制度约束,建立整改工作责任机制,并给出时间表,群众对此深为点赞。但也应当警惕,整治过程中出现了一些辞官不辞薪、撤官不撤权的“假消化”现象。比如,一些地方许诺保留职级待遇,工资照拿,福利照领,让超配干部“自愿免职”,在家歇着。这种变通式的清理方法,只会按下葫芦浮起瓢,应当引起重视。如何疏通干部“出口”,完善干部退出机制?能否以绩效考核为抓手,清理庸懒散的不作为干部?是深化整改面临的现实课题。

  政治路线确定之后,干部就是决定因素。做好干部配备工作,是党和国家各项事业发展进步的重要保障。习近平总书记指出,从严治党,关键是从严治吏,要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。因而,今后必须从严从实,坚持用制度管权管事管人,对超编制、超职数、超规格配备干部问题,对绕圈子进机关、冒充人头吃空饷、改学历改经历改年龄等违反组织人事制度问题,要严肃查处。相信,有中央的决心,有得力的措施,有严格的落实,干部超配问题会走出恶性循环,逐渐形成按职数配备干部、按规矩办事的干部选任新常态。


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