[县城和区的区别]县城区集贸市场专项的整治方案

更新时间：2013-02-01 来源：工商管理点击：

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　　一、组织领导

　　县局成立以副局长为组长的集贸市场专项整治领导小组，市场股、企业登记股、综合股、办公室、法制股、经检大队、监察室、县消委办、县个私协、工商所负责人为成员。领导小组下设办公室在市场股，具体负责组织协调城区集贸市场专项整治的各项工作。

　　二、专项整治内容及标准

　　（一）市场主体规范

　　1.集贸市场开办者、场内经营者依法办理（证）照，且亮（证）照经营，商品货物摆放整齐。

　　2.经营者文明、诚信经营。经营者不得销售假冒伪劣、盗版侵权出版物等商品；无强买强卖、短斤少两、欺行霸市、掺杂使假、以次充好、销售有毒有害、过期变质商品等违章违法行为。

　　3.落实重要商品购销台账和索证索票制度；禽畜及水产品检验检疫公示到位；熟食品经营设施配套完善，有防蝇防尘罩，经营行为安全、卫生、规范。

　　4.市场设有自产自销农副产品专属区域，无乱收费行为。

　　（二）市场设施规范、管理有序

　　1.市场设施设备完善，功能分区、划行归市合理，无乱搭乱建、占道经营等行为；消防安全通道合理畅通，消防设施配套完善，防火防盗安全措施落实，有事故处理应急预案；市场供水、供电、排污及垃圾收集处理等设施完备并运行良好，有车辆临时停放场所并管理有序；市场公共厕所规范整洁，并有专人管理。

　　2.有12315消费者投诉受理调解室（站）；有定期检测合格的公用电子公平秤；落实食品快速检测制度并有记录。

　　3.建立完善市场管理机构，制度完善并上墙，管理人员职责明确，管理到位。

　　4.市场内外环境干净整洁美观，落实市场清扫保洁和垃圾清运制度，配备有专门保洁人员，场内无积水、无垃圾、无杂物、无蛛网，市场应定期消毒除害并有记录。

　　5.禽畜经营区做到宰杀与经营分离，配备完善的污物（水）处理和消毒设施；水产区设施设备完善并随时清除内脏污物（水）等，保持场所清洁。

　　6.认真落实“五包”责任制。店（摊）前应落实“包卫生、包秩序、包绿化、包整洁、包设施”的门前“五包”责任制，保持店（摊）前卫生秩序设施良好。

　　7.市场收集整理各类“创建”、“创卫”资料，并组卷存档备查。

　　三、工作措施和职责分工

　　1.严格落实市场主办单位第一责任人制度。工商所要与市场签订责任书，明确市场主办单位作为市场主体在文明创建和城乡环境综合治理工作中的责任义务和权利。市场主办单位要切实履行其在市场管理、维护、运行中的各项职责，确保市场安全有序、规范运行。

　　2.工商所是城区集贸市场主体监管第一责任人，负责对城区市场及场内经营者实施行政监管，指导、督促市场主办单位落实第一责任人制度，开展好“创建”各项工作和城乡环境综合治理各项工作。对各市场要落实分管领导和监管干部，明确工作目标职责，并签订责任书，逗硬考核奖惩。

　　3.市场股负责组织、协调、沟通文明创建市场专项整治各项具体事务，上传下达，搜集整理总结汇报。全面指导、督促城区市场的文明创建工作。

　　综合股负责对市场流通领域食品安全进行督导检查。指导工商所搞好市场流通领域和“五小食品”的监管工作。

　　企业登记股负责对专项整治工作中集贸市场经营户主体资格的规范指导。

　　县消委办承担集贸市场消费者投诉、申诉、举报机制建立健全的指导，保护消费者合法权益。协助消委分会及时调解处理消费投诉纠纷。

　　法制股（经检大队）承担对集贸市场内打假等各类违章违法行为查处工作的指导。

　　办公室（财务室）确保市场专项整治工作的车辆、资金到位。

　　人教股做好市场整治活动中干部职工教育引导工作。

　　县个私协负责指导工商所开展对市场个私协会会员的教育宣传。

　　监察室负责对各责任单位开展集贸市场专项整治工作的情况进行督查、督导，对创建工作中失职、渎职行为提出问责处理意见。

　　四、工作步骤及要求

　　集贸市场专项整治工作要紧紧围绕“创建第三届省文明城市”和“城乡环境综合治理工作”的总体要求来抓。各责任单位要针对市场薄弱环节和重点难点提出整治措施方案，指导督促其限期逐项进行整改，达到规范标准要求。

　　1.全面综合整治阶段（20XX年1月1日至20XX年6月30日）。工商所及相关责任单位要按照集贸市场专项整治工作的标准要求，全面开展对责任市场的综合治理，提出整改措施方案，逐项落实。

　　2.复查巩固阶段（20XX年7月1日至8月31日）。各单位对开展专项整治落实整改措施的情况进行总结再评估，并进一步深化，查漏补缺，巩固取得的成果，保持良好态势。

　　3.迎检准备阶段（20XX年9月1日至10月31日）。各责任单位要在整改巩固成果的基础上，进一步查找问题和弱点，确保万无一失，一次性迎检成功。

　　4.总结阶段（20XX年11月1日至12月31日）。认真总结集贸市场专项整治工作在城市创建工作中的贡献，继续深入开展好城乡环境综合治理，指导督促建立常态化监管机制。