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更新时间:2018-04-24 来源:会议发言稿 点击:

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  教育系统“一问责八清理”专项行动动员部署会议,以下是为你介绍的教育局一问责八清理自查报告,欢迎阅读以及浏览!

  教育局一问责八清理自查报告一

  为确保县委、县政府“一问责八清理”专项行动各项任务落到实处,进一步严明“两个责任”,层层传导反腐败工作压力,根据县“一问责八清理”专项行动实施方案要求,结合我县教育系统实际,制定本实施方案。

  一、总体要求

  深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦群众关注的带有普遍性的问题,加强组织领导,逐一清理整治,强化监督问责,完善规章制度,在教育系统集中开展“一问责八清理”专项行动,着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、懒政怠政、侵害群众利益等制约和影响我县教育改革发展稳定大局的突出问题,进一步推动教育系统党风廉政建设和反腐败斗争,努力营造风清气正、干事创业的政治生态,为建设教育强县,实现“十三五”良好开局提供有力保证。

  二、突出抓好“一问责八清理”专项行动的主要任务

  (一)“一问责”

  对党的领导弱化、主体责任缺失,管党治党不力、发生严重违纪违法问题的,抓住典型,严肃问责,公开处理。主要任务是:依据《河北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法(试行)》和县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法(试行)》,认真梳理问题线索,规范问责程序,加大问责力度,倒逼“两个责任”落实。重点解决四个方面问题:

  1.严重违反党的政治纪律和政治规矩问题。着力解决执行中央和省、市、县委及县教育工委、教育局党组决策部署有令不行、有禁不止,阳奉阴违、妄议中央,拉帮结派、搞团团伙伙,重大问题不请示不报告等问题。

  2.党组织政治核心作用弱化问题。着力解决党的组织不健全,党政不分,党不管党,党的领导弱化,落实民主集中制等党内法规制度不到位等问题。

  3.全面从严治党主体责任缺失问题。着力解决党委落实责任不力,致使“四风”和选人用人上的不正之风多发频发,出现严重违规违纪问题。

  4.党风廉政建设监督责任缺位问题。着力解决纪委履行监督执纪问责职责失之于宽、松、软,该立案的不立案,该处分的不处分,该移交的不移交,该问责的不问责等问题。

  (牵头部门:监察审计科)

  (二)“八清理”

  1.对超职数配备干部、违规进人问题进行清理。主要任务是:坚持从严从实、综合治理、分工负责、分级管理的原则,结合上级组织部门部署的超职数配备干部问题专项整治工作,加大清纠力度,完善规章制度,全面促进和增强干部选拔任用和机关事业单位进人工作的规范化和纪律性。重点解决两个方面问题:

  (1)超职数配备干部问题。着力解决超出核定的领导职数配备干部;以“低职高配”等形式超机构规格提拔干部;违规设置“助理”“顾问”“资政”等领导职务名称配备干部;出台“土政策”,用职务职级待遇奖励领导干部,违反规定提高干部职级待遇;突破比例限额、超出规定范围,变相设置非领导职数配备干部等问题。

  (2)违规进人问题。着力解决冀组通字[2013]36号文件下发之后,未通过公开招录、招聘、调任、政策性人员安置进入事业单位人员;超编、混编、混岗进入人员;未经组织人事部门批准,单位自行进入正式人员等问题。

  (牵头部门:人事科)

  2.对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理。主要任务是:突出问题导向,查找工作漏洞,严格执行外事工作纪律,坚决清理和查处20xx年以来在因公临时出国(境)活动中的违规违纪行为,进一步完善有关规章制度,确保我县教育系统因公临时出国(境)工作健康有序开展。重点解决三个方面问题:

  (1)虚报出国(境)任务、审核把关不严问题。着力解决出访团组无明确公务目的和实质内容,超出组团单位业务主管范围,派较高级别人员执行较低级别人员能完成的任务,以虚假身份出国(境)等问题。

  (2)违规使用出国(境)经费问题。着力解决未按规定办理经费先行审核或未执行经费审核意见,违规扩大出国(境)经费开支范围,擅自提高经费开支标准,虚报团组级别、人数、国家数、天数等套取出国(境)经费,到下属单位或使用虚假发票报销出国(境)费用等问题。

  (3)借机公款旅游问题。着力解决出访团组未严格按照批准事项行事,擅自延长在外停留时间、改变行程路线、借机公款旅游,回国后未按规定公示实际执行情况等问题。

  (牵头部门:办公室 责任部门:人事科、财务科、监察科 )

  3.对乱收费、乱摊派问题进行清理。主要任务是:全面清理、严肃纠正各种“乱收费、乱摊派”行为,切实保障学校和群众利益,进一步优化教育发展环境。重点解决三个方面问题:

  (1)行政事业性乱收费问题。着力解决擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围;收费单位或收费项目被撤销后不终止收费;在国家和省政府规定之外,对学校进行检查、评比、达标、升级、评优、鉴定、考试等活动并从中收费等问题。

  (2)代收费和服务性收费违规问题。着力解决无法定依据的代收费和服务性收费;借助行政权力强制服务、强行收费等问题。

  (3)乱摊派问题。着力解决除法律法规和省、市政府规定之外,要求单位和个人集资;除发生重大紧急情况外,要求单位和个人赞助、资助和捐赠财物;凭借职权强行要求参加有偿培训,订阅图书报刊音像制品,购买不需要的技术业务资料或者器材等问题。

  (牵头部门:监察审计科;责任部门:办公室、财务科)

  4.对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题进行清理。主要任务是:坚持分级负责、分级管理,立足教育与监督,摸清情况、发现问题、严肃纠正、严格追责,探索建立长效监督制度,促进领导干部廉政建设。重点解决五个方面问题:

  (1)领导干部参与或变相参与经商办企业。

  (2)领导干部亲属在其管辖的业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业、社会中介服务等活动。

  (3)领导干部利用职权和职务上的影响为亲属经商办企业提供便利和优惠条件。

  (4)领导干部之间利用职权互相为对方亲属经商办企业提供便利条件。

  (5)直属单位负责人亲属做关联生意,涉嫌利益输送。

  (牵头部门:人事科)

  5.对滞留截留套取挪用财政专项资金问题进行清理。主要任务是:深入清理和纠正滞留截留挪用财政专项资金问题,重点解决在专项资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中存在的问题,特别是弄虚作假、套取挪用财政专项资金问题,健全机制,完善制度,提高财政专项资金管理水平和使用效益。对违反财经制度其他问题进行清理整治,进一步严肃财经纪律,切实加强对财政资金的监督管理。重点解决十个方面问题:

  (1)利用资金、项目管理权,贪污、受贿,谋取私利。

  (2)冒领、私分家庭困难学生补助资金。

  (3)项目申报中弄虚作假,套取和骗取财政资金。

  (4)截留、挪用财政专项资金。

  (5)滞留、延压项目资金。

  (6)未经批准擅自变更项目实施内容、地点。

  (7)政府公共资产闲置浪费问题。

  (8)财务票据管理混乱,虚假发票、不规范票据、白条入账及使用大额现金支出问题。

  (9)私设账外账、“小金库”问题。

  (10)基层干部贪污侵占集体资金、资产的问题。

  (牵头部门:财务科;责任部门:发展规划科、监察审计科)

  6.对违规配车、用车问题进行清理。主要任务是:严格标准,严明纪律,全面清理和纠正违规配车、用车问题,切实扭转在配车、用车上的不正之风,推动教育系统党风廉政建设进一步加强。重点解决四个方面问题:

  (1)违规配备公务用车问题。着力解决违规超标准配车,不符合配车条件的违规配车等问题。

  (2)违规使用公务用车问题。着力解决使用公务用车办理个人事务,以各种名义换用、借用、占用下属单位或其他利益关系单位和个人车辆等问题。

  (3)违规处置公务用车和费用问题。着力解决公务用车违规购置(租赁)、出售,报废未按照国有资产处置规定执行或未实施公开拍卖,低价或无偿出售给利益关系单位或个人等问题。

  (4)违规发放公务交通补贴问题。着力解决超标准发放公务交通补贴;享受公务用车待遇,同时又以各种名目领取公务交通补贴;单位负责人离职、退(离)休后,继续领取公务用车补贴等问题。

  (牵头部门:财务科;责任部门:办公室)

  7.对招标投标不规范等问题进行清理。主要任务是:严格执行法律法规及政策规定,全面清理和纠正招标投标不规范等问题,完善机制,强化监管,营造良好的发展环境。重点解决招标投标不规范问题,着力解决规避招标及违法招标定标;串通招标、弄虚作假、通过挂靠资质、租借证书等以他人名义招标或中标后非法转包;专家行为不规范、管理不统一;招标代理机构借用资质或超越资质范围从事代理活动;应进入公共资源交易市场交易的项目在场外交易;交易市场违规设立前置审批手续,增加交易环节等问题。

  (牵头部门:发展规划科;责任部门:财务科)

  8.对门难进、脸难看、事难办和懒政怠政、不作为、不在状态问题进行清理。主要任务是:坚持精准查摆、精准施策、精准问效,全面清理和纠正门难进、脸难看、事难办和懒政怠政、不作为、不在状态问题,促进教育系统干部职工精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高。重点解决四个方面问题:

  (1)门难进、脸难看、事难办问题。着力解决基层一线和窗口单位服务态度不优、服务质量不高、服务效率不快,高高在上、故意刁难、吃拿卡要,侵害群众利益,伤害群众感情的问题。

  (2)懒政怠政问题。着力解决不愿意、不认真做事;工作拖拉,敷衍塞责;拈轻怕重,推诿扯皮;不思进取,得过且过;长期打不开工作局面,分管领域或本职工作始终处于落后状态等问题。

  (3)不作为问题。着力解决不履行或不正确履行职责;对上级决策部署贯彻落实大而化之;工作失管失察;遇到困难绕道走,碰到问题不担当;漠视群众切身利益,态度简单粗暴等问题。

  (4)不在状态问题。着力解决精神萎靡,不想干事;脱离实际,盲目干事;精力分散,不务正业;对岗位职责和任务要求不明;深入基层摆样子,联系群众走过场;纪律涣散,不守规章等问题。

  (牵头部门:办公室;责任部门:局党支部)

  三、严格“一问责八清理”专项行动的时间步骤

  “一问责八清理”专项行动,自20xx年2月开始至20xx年6月底结束,共分为三个阶段:

  (一)制定方案、动员部署阶段(20xx年2月)。召开动员会,印发实施方案,对专项行动作出安排部署。2月底前,各学校(幼儿园)、直属事业单位要聚焦问题,分别制定专项行动实施方案,报县教育工委、县教育局专项行动领导小组办公室备案,并在单位作出安排部署,明确具体责任人员。

  (二)集中清理、解决问题阶段(20xx年3月初至6月初)。县教育局各牵头和责任部门要按照县教育工委、县教育局统一部署,坚持问题导向,采取自查自纠、摸清底数、监督检查、纠错整改、追究责任等措施,集中开展清理整治工作。专项行动领导小组办公室要加强督导检查,对存在的问题强化监督执纪问责。

  (三)完善制度、总结提高阶段(20xx年6月)。县教育局各牵头和责任部门要针对清理中发现的问题,及时深化改革、完善制度,巩固清理成果,健全长效机制。同时对专项行动进行总结,梳理归纳经验做法。

  四、确保“一问责八清理”专项行动各项要求落到实处

  开展“一问责八清理”专项行动,时间紧、任务重,政策性强、敏感度高,意义重大。各有关责任部门和学校要严明责任、狠抓落实、突出重点、创新举措,协作配合、形成合力,确保各项要求不折不扣落到实处。

  (一)建立领导保障机制。成立教育系统“一问责八清理”专项行动领导小组,县教育工委书记、县教育局局长李启洲任组长,其他局领导任副组长,各牵头和责任部门负责同志为成员。专项行动领导小组下设办公室,教育局正局级督学靳国英兼任主任,各有关责任部门和学校要牢固树立不解决问题是失职、解决不到位就是渎职的意识,敢抓敢管、真抓真管、严抓严管,加强沟通、密切配合,把纪律挺在前、把问题解决掉、把制度建起来。

  (二)建立分类处置机制。这次专项行动涉及的问题性质、表现形式和情形差异很大,必须具体问题具体分析。对马上能解决的问题,要立行立改,尽快见效;对需要一定时间解决的问题,要明确目标,严格时限;对需要长期解决的问题,要完善机制,持续整改。

  (三)建立督导问责机制。要有计划、有重点地深入开展督导检查,特别是要运用好抽查核实这个有力手段,随时掌握进展情况。对组织有力、成效明显的,要予以表扬;对进展迟缓、效果较差的,要通报批评,限期整改;对搞形式走过场、虚以应付的,要进行严肃查处;对推诿扯皮、弄虚作假造成恶劣影响的,要严肃追究主管领导和主要领导责任,确保专项行动取得实实在在的效果。

  (四)建立制度防范机制。

  专项行动要坚持标本兼治,更加注重发挥制度的治本作用。围绕突出问题,深入推进体制机制改革,重点做好制度的清理和立改废工作,堵塞漏洞、防患未然,用制度巩固问责清理的成果。同时,要不断提高制度的执行力,坚持执行制度没有例外、违反制度严惩不贷,让制度成为硬杠杠、“铁笼子”,着力构建长效管理机制。

  教育局一问责八清理自查报告二

  全市“一问责八清理”活动开展以来,市教育局高度重视,迅速动员部署,采取有力措施,扎实推进“一问责八清理”专项活动。

  一是高度重视,迅速行动。市委召开“一问责八清理”专项行动动员部署会议后,市教育局随即召开了市教育系统“一问责八清理”专项行动动员部署会议,市委教育工委书记、市教育局党组书记、局长房丽君讲话,强调市直教育系统上下一定要思想认识上位,把握工作重点,加强组织领导,确保“一问责八清理”专项行动取得实效。市委教育工委专职副书记刘旭辉主持会议。市教育局纪检组组长李银国宣读了《市委教育工委“一问责八清理”专项行动实施方案》,成立了“一问责八清理”专项行动领导小组及办公室,明确了各单位的工作任务。二是明确任务,挂图作战。3月8日,市教育局纪检组组长李银国召集领导小组办公室主任、副主任及各小组组长,召开办公室会议,对专项行动启动阶段工作作出详细安排部署,要求以高标准、严要求、突出重点、把握节点,坚持倒排工期,挂图作战,进一步细化责任分工,把专项行动各项工作不折不扣落到实处。三是突出重点,明确责任。要紧盯市直教育系统各级党员领导干部这个“关键少数”,严明政治纪律和政治规矩,督促“两个责任”的落实。市直教育系统的党员领导干部要要切实履行好活动“第一责任人”的职责,必须做到活动安排亲自上手、重点问题直接过问、具体环节直接协调,真正把责任扛在肩上、把活动抓在手上,不断增强责任意识,守土有责、守土负责、守土尽责,严格按照实施方案规定步骤,一项一项清理,一项一项推进,一项一项整改。四是强化督导,统筹推进。市委教育工委“一问责八清理”专项行动督导组要有针对性地开展调研和指导,既要注意面上统筹推进,又要注意总结典型经验,及时掌握活动开展情况,解决突出问题,督促各项工作落实,确保活动健康开展。要坚持严格问责,对开展专项行动组织领导不力、工作不落实的单位和个人严格追究责任。坚持专项行动与作风整顿相结合,与“两学一做”活动相结合,与解放思想大讨论相结合,与“三比一争”活动相结合,与处置不合格党员相结合,要统筹推进各项活动,找出其中的共性问题与个性问题,使活动相互促进、相得益彰,确保活动取得实效。五是加强调度,务求实效。为确保活动顺利开展,市委教育工委“一问责八清理”专项行动办公室要求市直各学校、机关各科室积极结合本单位实际,抓紧制定实施方案,迅即开展动员部署工作,进一步夯实责任、强化督导调度、强力推动工作开展。市教育局要求市直教育系统各级党员领导干部坚持把政治理论学习放在首位,坚持问题导向,坚持领导干部带头,坚持严格问责,为高标准、高质量完成年度工作目标任务营造一个风清气正、干事创业的政治生态,努力办好人民满意的邢台教育,为推进我市教育事业的科学发展提供坚强保证。

  教育局一问责八清理自查报告三

  “要以零容忍的态度惩治腐败!对机关高校设置、直属单位管理、高校自主招生等有关领域中的权力寻租,对违规办班、有偿补课、择校乱收费、虚报冒领套取教育资助资金等侵害群众利益的不正之风和腐败问题,要有腐必反、有贪必肃!”日前,在全省教育系统党风廉政建设工作会议上,河北省委教育工委书记、教育厅厅长刘教民放出“狠话”。

  据统计,仅20xx年,河北省属高校共有56人次受到党政纪律处分,组织处理193人,5名处级以上干部因涉嫌职务犯罪受到司法机关查处。全省各级教育行政部门共查处教育乱收费问题542件,给予党政纪处分57人次,组织处理334人次。

  河北省教育厅决定在全系统实施为期5个月的“一问责八清理”专项行动。“一问责”,即对党的领导弱化、主体责任缺失,管党治党不力、发生严重违纪违法问题的,抓住典型,严肃问责,公开处理。“八清理”,即对八个方面问题进行重点清理,主要包括:超职数配备干部、违规进人问题,违规公费出国(境)、公款旅游问题,乱收费、乱摊派问题,领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题,滞留截留套取挪用财政专项资金特别是教育惠民资金问题,违规发放津贴补贴和违规配车、用车问题,招标投标不规范,违规对外投资、出租、出借和担保、处置国有资产问题和懒政怠政、不作为、不在状态问题。

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