上半年监督执纪问责情况汇报_上半年监督执纪问责情况汇报

更新时间:2018-09-26 来源:上半年工作总结 点击:

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  上半年监督执纪问责情况汇报一

  2017年,统计局按照中央、省市县关于反腐倡廉的新部署,全面落实从严治党各项要求,突出工作重点,坚持把纪律和规矩挺在前面,强化监督执纪问责,促进两个责任落实,强化监督检查,严明纪律规矩。现将我局从严治党监督问责机制落实情况报告如下

  一、多措并举狠抓学习,提高党员干部的整体素质

  一是结合三严三实学教活动,采取集体和自主学习相结合的形式,认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神,组织党员干部认真学习《党章》、《党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,深入开展党性、党风和党纪教育,认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强党性修养。二是鼓励和支持机关干部参加专业知识培训,努力学习业务知识、法律法规、计算机等方面的知识,不断增强干部的知识水平和业务技能。

  二、惩防并重大力宣传,营造浓厚的反腐氛围

  一是切实将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党组中心组学习的重要内容,坚持开展反腐倡廉理论学习。二是及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、市、县纪委全会精神,深入开展党性党风党纪教育。三是正面引导、典型示范。首先是组织局班子成员参加县纪委组织的为期一周的廉政教育,其次是对县纪委通报的违规违纪情况及时在全体会上进行通报。使大家切实感到,搞好反腐倡廉是无法回避的任务,要坚持标本兼治,综合治理,惩防并重,推动反腐倡廉建设持续深入,科学发展。

  三、服务大局搞好统计,切实加强党员干部作风建设

  2017年,局纪检监察组把干部作风建设和优化经济发展环境工作作为服务大局、促进发展的中心工作来抓,保证了上级的各项工作部署和要求落在了实处。统计工作的社会接触面十分广泛,我们始终坚持把本单位的业务作为窗口行业来严格要求,把改进党员干部作风作为促进科学发展的重要切入点。近年来统计工作在对领导班子和领导干部的评价机制中的作用越来越大,对统计上的弄虚作假、虚报浮夸以及作风浮漂等认真搞好监督,注重统计数字的真实性,力保统计数字能够充分地反映全县发展的状况。侧重于为企业、为基层搞好服务,就统计法宣传,做好企业联网直报工作进行了法律、法规的学习,要求各企业根据《统计法》的规定,向国家统计局直接报送准确全面的企业数据,不虚报、不瞒报、不迟报,较好地保证了源头数据的质量。与此同时还将需要公开的内容向社会发布,让社会各界了解统计工作,增大统计工作的透明度,树立了统计部门和统计人员良好的社会形象。

  四、落实八项规定精神, 构建作风建设新常态

  一是扎实推进《廉政准则》的贯彻落实,先后开展了治理公款大吃大喝问题,严格按照县纪委招待费限额管理制度,不断拓展招待费限额管理的范围,各项费用开支均符合规定。二是扭住四风问题不放,杜绝公车私用,机关干部操办婚丧喜庆事宜进行报告,严禁违规发放津补贴。三是把本部门的发展环境建设作为衡量作风建设的重要内容,在局机关内部建立了指纹签到制度、请销假制度、风险点防范制度,对消极腐败现象,如迟到早退、上班期间办私事、上网聊天玩游戏等问题,予以警告,并定期进行通报,有效的规范工作人员的行为。

  五、政治纪律放在首位,着力加强党风廉政建设

  坚持把维护党的政治纪律放在首位,加强对民主集中制执行情况和对领导干部述职述廉情况的日常监督。切实加大党风廉政建设两个责任落实,全面落实廉洁自律各项规定,大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,深入开展警示教育和岗位廉政教育,筑牢思想道德防线,推进机关廉政建设。

  六、党建和业务一起抓,以党建促统计工作

  局党组高度重视党风廉政建设责任制工作,始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程,把纪检监察工作纳入全局工作的总体规划之中,坚持与统计业务工作紧密结合,做到了同部署,同落实,同检查,同考核。制定了统计局党风廉政建设责任制,明确了领导干部在党风廉政建设工作中的责任。局长(党组书记)是局党风廉政建设第一责任人,对全局党风廉政建设负总责,认真履行党风廉政建设和一岗双责的职责,对本单位党风廉政建设中出现的问题及时给予认真的处理和解决。明确了科级领导干部在党风廉政建设工作中的责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。

  七、严格执行规章制度,强化监督检查问责机制

  在局机关内部制定了指纹签到制度、请销假制度、风险点防范制度,公车管理制度,三重一大五不直接分管制度,明确了班子分工,制定了大额资金标准制度,平时消费严格按照公务卡使用管理进行,严格行政审批制度改革,严格政府采购、严格执行中央八项规定精神、严格执行财经纪律等各项廉政法规制度,强化对权力运行的制约和监督,并加强制度执行情况的检查,对执行制度不力、造成不良社会影响的行为及时通报处理,情况严重的,移交纪律检查机关处理。截止目前,我局未发现违反党纪党规的现象。

  上半年纪委监督执纪问责情况汇报二

  7月20日下午,广州市纪委监察局在广州市新闻中心举行廉洁广州建设定期新闻发布会。广州市纪委宣传部部长、新闻发言人蔡鹏浩通报了20XX年上半年广州市党风廉政建设和反腐败工作、查处群众身边的“四风”和腐败问题典型案例等两个方面的情况,并现场回答了媒体记者的提问,驻穗各新闻媒体参加了发布会。

  今年以来,在上级纪委和市委、市政府的正确领导下,广州市认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委五次全会和市委十届七次、八次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,围绕全面从严治党主线,聚焦监督执纪问责,持续深化正风肃纪,坚定不移惩贪治腐,认真配合省委巡视,着力强化源头防腐,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展新成效。

  落实纪委全会部署。今年2月份,组织召开了十届市纪委六次全会,总结20XX年纪律检查工作,分析了全市党风廉政建设和反腐败工作形势,对20XX年任务进行部署,省委常委、市委书记任学锋出席全会并作讲话,对20XX年工作重点提出了要求。按照全会工作部署,市党风廉政建设暨廉洁广州建设领导小组及时印发《广州市20XX年党风廉政建设暨廉洁广州建设任务分工》,明确了年度反腐倡廉工作任务的牵头单位、配合单位及相关工作要求,其中,将贯彻落实党风廉政建设“两个责任”作为重要内容,督促各级党委、纪委以“两个责任”为抓手,持之以恒、从严执纪,层层压实党风廉政建设工作责任,有效推动全市各级各单位将党风廉政建设“两个责任”与中心工作共同部署、共同推进、共同检查,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。5月份,任学锋同志主持召开市党风廉政建设暨廉洁广州建设领导小组会议,研究部署党风廉政建设重要事项,强调要坚决履行好全面从严治党主体责任,着力建设风清气正干事创业的政治生态环境。

  挺纪在前不断强化。一是推动转变执纪理念。市纪委主要领导通过座谈、约谈、指导工作等方式,教育引导纪检干部转变执纪理念。积极开展监督执纪“四种形态”专题调研,研究制定我市运用“四种形态”指导意见,在线索处置、执纪审查、执纪审理各个环节体现挺纪在前要求,执纪方式、执纪结构明显改善。组织召开市纪委监察局实践运用监督执纪“四种形态”专题座谈会,听取意见、凝聚共识、推动工作,明确实践“四种形态”必须严格把握的政策标准,把挺纪在前贯穿于纪律审查的全过程。据统计,今年1-6月,在纪律审查中运用第一种形态占36.7%,第四种形态占4.6%。

  二是严明党的政治纪律。把严明党的政治纪律作为重点工作纳入党风廉政建设暨廉洁广州建设任务分工。重点抓好对中央和省委、市委重大决策部署落实情况的监督检查,积极配合省委第二、第六巡视组对南沙、从化、黄埔、花都区开展巡视工作,督促有关部门落实省委第七巡视组去年巡视广州和越秀区反馈意见的后续整改工作。据统计,1至6月,全市各级领导干部对党员干部涉及政治纪律问题开展谈话1762人次。

  三是贯彻执行“两部党内法规”。结合“两学一做”学习教育,深入推进“明准则、知条例、守纪律”主题教育活动,成立宣讲团专题宣讲“两部党内法规”。组织开展“两部党内法规”知识集中测试活动,全市1289名党员市管干部参加闭卷考试。组织全市各区(广州开发区)党委、纪委主要领导及部分市直部门党委书记、纪委书记开展“明准则、知条例、守纪律”系列访谈,研发微信“两部党内法规测一测2.0”系统,开展“党员随身微教育”活动,全市上线参加微测试超过18万人次。编写《图案释纪》,在廉洁广州网、廉洁广州政务微信、微博、《廉洁广州导报》开设纪律教育专栏,深化党规党纪知识的学习,在全市掀起学习党章党规党纪知识热潮。

  四是加强换届纪律监督。坚持换届纪律是重要的政治纪律,亮明底线、划出红线。针对选好配强各级领导班子以及市区镇集中换届工作,制定出台《关于加强换届风气监督的实施办法》。从市纪检监察系统抽调5名干部,与市委组织部等有关单位抽调的人员共同成立5个巡回督查组,对各区镇换届风气及其监督工作进行巡回督查,将换届风气监督纳入市委巡察范围,重点对区镇换届风气及其监督工作开展专项巡察。不断强化对换届纪律执行情况的监督检查,通过接受群众来信、来访、来电、短信、网络等多种渠道,及时受理群众对有关违纪问题的反映,突出加强“九严禁”等换届纪律的宣传引导,积极营造风清气正的舆论氛围。严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复关”,1至6月,共开展廉政审查1247人次,发现各类问题47人次,其中,涉及违纪18人,建议暂缓提拔13人。

  作风建设持续深化。一是持之以恒纠正“四风”。出台《深入纠正“四风”防止问题反弹专项整治工作实施方案》,整合用好信访举报平台、广州反“四风”一键通微信举报平台和廉洁广州网作风监督举报曝光专区等载体,严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,对顶风违纪直查快办,对突出问题通报曝光,对典型问题深刻剖析,持续强化震慑效果。据统计,1至6月,全市共查处违反中央八项规定精神问题49个,责任追究101人,给予党纪政纪处分86人;查处“为官不为”问题127个,责任追究217人,给予党纪政纪处分26人。

  二是改进作风长效机制。健全暗访、查处、追责、曝光“四位一体”监督机制,推动监督常态化。市、区两级纪委建立专业暗访工作队伍,每月重点对政务窗口服务、会风会纪、违法采矿、农村“三资”管理、河涌污染、“为官不为”等突出问题进行暗访。继续办好《作风建设在路上》电视节目,每月组织各单位一把手上线,上半年已组织6位区长就暗访发现的问题接受访谈。继续加大典型问题曝光力度,1至6月,共发布6期“网络曝光台”,曝光“四风”问题、“为官不为”等作风典型问题20个;印发2期违反中央八项规定精神问题通报,通报案例18个;印发1期“为官不为”问题通报,通报案例6个,印发1期扶贫领域和涉农资金典型案例通报,通报典型案例8个。自6月起,组织各区每月专项通报曝光“为官不为”典型案例。

  改革创新全面推进。一是推动落实主体责任。组织8名区、市直单位党组织负责人向十届市纪委六次全会进行“三述”并现场接受纪委委员提问,首次有两位兼任区委书记的市委常委参加“三述”活动,组织各区、市直单位党政主要负责人向市委书面述责述廉述德。据统计,上半年,全市12个区(含广州开发区)、82个市直局以上单位、9个市属高校、38个市管企业党政主要负责同志向市委进行“三述”书面报告。印发实施《广州市落实全面从严治党主体责任约谈一把手制度》,市委书记带头约谈有关区和市直单位党政一把手,市、区主要领导约谈县处级以上干部,层层传递压力。组织开展市纪委书记、副书记约谈区、市直单位和市管企业党政一把手工作,中央电视台新闻联播对此进行了相关报道。据统计,今年1至6月,市纪委共对31名市管干部进行函询,全市共对8253人次党员干部开展谈话提醒,其中,约谈县处级以上干部2405人次。继续加大问责力度,推动问责常态化,以严格问责倒逼责任落实。1至6月,先后对履行“两个责任”不力的8名党员干部进行责任追究,层层压实责任,进一步推动主体责任和监督责任落实。

  二是扎实推进市委巡察工作。出台《中共广州市委关于坚持全面从严治党开展巡察工作的意见》、《巡察工作流程》等“1+4+N”制度体系。建立市委巡察工作领导小组,成立市委巡察办和5个巡察组,积极组织开展巡察业务工作培训,提升巡察工作水平。首批对市教育局、市交委、市环保局、市民防办和广州医科大学等5个单位的党组织,以及白云区、从化区等7个区共35个镇的镇级换届风气进行专项巡察。继续推进派驻巡察组对市属国企的巡察工作,在去年完成对市管国有企业巡察的基础上,推进巡察工作向区属国有企业延伸,1至6月,已完成了对7家区属国有企业的巡察,对17名企业干部予以立案审查。

  三是全面推进派驻机构改革。印发了《关于加强市纪委派驻机构建设的意见》、《关于全面落实市纪委向市一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》,采取单独派驻和综合派驻相结合的方式,推动实现对市直机关和事业单位派驻机构全覆盖,形成了完整的派驻监督体系。出台市纪委派驻机构职责清单,将派驻机构4项工作职责和8个监督权限细化为36项职责。印发《关于开展市属企业纪委规范化建设的指导意见(试行)》,深入企业督导检查,指导开展市属企业纪委规范化建设工作。

  纪律审查稳中有进。一是加大纪律审查工作力度。继续保持高压态势,巩固压倒性态势。据统计,1至6月,全市纪检监察机关共受理群众举报3081件,同比增加36.8%;新立案件632件,同比增长21.1%,其中查处市管干部15名。在纪律审查中,切实用好“四种形态”,其中,谈话函询411人,占比36.7%;党纪轻处分和组织处理373人,占比33.3%;党纪重处分和重大职务调整284人,占比25.4%;严重违纪涉嫌违法立案审查52人,占比4.6%。大力推进国际追逃追赃工作,上半年,广州市追回“百名红通人员”1名,受到中央纪委及省纪委领导的高度肯定。

  二是着力解决基层腐败问题。印发《关于做好20XX年农村基层党员、干部违纪违法线索排查工作的通知》,继续深化农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查工作,实行“市包区”、“区包镇(街)”的包片包案督导工作机制,市纪委监察局领导班子成员每人包案2件和每人包片督导1个区。定期对扶贫、涉农资金等领域的农村基层党员、干部违纪违法典型案例进行通报,对各区农村基层线索排查工作滞后的镇(街)进行专项督导。今年1至6月,全市共排查出农村基层党员、干部违纪违法线索3467条,重大线索409条,党纪政纪处分346人,移送司法机关60人,广州市线索排查总量和线索初核均在全省排名第一。

  三是加强纪律审查规范建设。编制《广州市纪委监察局纪律审查工作指引》,配套制定《纪律审查文书汇编》与《纪律审查法规制度汇编》,为全市纪律审查工作提供规范性指引。制定实施纪律审查文书模板,积极运用简易程序审查处理党纪轻处分案件,提高审查工作效率。加强反腐败协调制度建设,修订《中共广州市委反腐败协调小组工作规则》及《广州市反腐败组织协调联席会议制度》,研究起草《中共广州市委反腐败协调小组国际追逃追赃工作协调机制工作规则》等重要制度文件。进一步加强安全文明办案工作,严肃审查纪律,注重加强对审查纪律执行情况的监督检查,严守安全底线,上半年继续保持纪律审查工作“零事故”。

  源头防腐不断提升。一是加强宣传教育。创新定期网络新闻发布会,将原来每年12场定期新闻发布会调整为“网络新闻发布会+现场新闻发布会”的模式,进一步推动纪检监察新闻发布工作网络化、规范化和制度化。继续打造全媒体宣传平台,除在中央媒体加大宣传力度外,充分发挥廉洁广州导报、廉洁广州聚焦、廉洁广州网站、微博、微信等全媒体宣传引导作用。认真剖析反面典型案例,整理编写市管干部忏悔录,拍摄警示电教片,进一步加大警示教育力度。组织开展廉洁广州20XX年度人物巡回宣讲和宣传,策划“羊城清风行”系列主题宣传,深入推进廉洁文化“一进一主题”活动,加强反腐倡廉教育基地建设,营造崇廉尚洁社会氛围。

 

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