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　　一、 课标与教学要求

　　内容目标：解析政府在市场经济中发挥作用的典型事例，说明发展社会主义市场经济离不开国家的宏观调控。

　　提议与建议：市场调节不是万能的，政府有必要采取适当手段矫正市场调节的弊端。发展市场经济需要政府的政策引导、调控和监督管理等。

　　二、 教材梳理

　　1、 知识结构

　　同社会主义基本制度结合在一起

　　坚持公有制的主体地位

　　社会主义市场经济 以共同富裕为根本目标能够实行强有力的宏观调控

　　的基本特征

　　社会主义市场经济 社会主义市场经济进行宏观调控的必要性

　　我国宏观调控的含义和目标

　　加强宏观调控

　　经济手段

　　我国宏观调控的手段 法律手段

　　行政手段

　　2、 知识要点

　　（一）、社会主义市场经济的基本特征

　　（1）、社会主义市场经济具有市场经济的共性

　　社会主义市场经济与资本主义市场经济的共同点，在于两者都是市场经济，都具有市场经济的共性即平等性、竞争性、法制性和开放性。

　　（2）、社会主义市场经济的鲜明特征

　　①、坚持公有制的主体地位。

　　②、以共同富裕为根本目标。

　　③、能够实行强有力的宏观调控。

　　（二）、加强宏观调控

　　（1）、加强宏观调控的必要性

　　可以弥补市场调节的不足，这也是由我国的国家性质决定的-----社会主义公有制和共同富裕要求国家必须发挥宏观调控职能。

　　（2）、宏观调控的含义

　　指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。

　　（3）、我国宏观调控的目标

　　主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价和保持国际收支平衡等。

　　（4）、我国宏观调控的手段

　　①经济手段

　　②法律手段

　　③行政手段

　　3、解疑释难

　　对宏观调控的理解的几个误区。

　　（1）、实施宏观调控就是靠行政手段。在市场经济条件下，宏观调控应以经济手段和法律手段为主，发挥各种宏观调控手段的总体职能内。

　　（2）、只有社会主义市场经济体制下才有宏观调控。资本主义经济的发展，也离不开国家的宏观调控，它与社会主义国家的不同在于效果上的差别，而不是有与无的问题。

　　（3）、加强宏观调控，就不能充分发挥市场经济的作用。国家的宏观调控是建立在发挥市场基础性作用基础上的，同时又是对市场秩序的弥补。

　　（4）、加强宏观调控要以宏观调控为基础配置资源。市场经济条件下只能以市场为基础配置资源，加强宏观调控也要充分发挥市场的作用。

　　三、 问题探究

　　原产于南美洲的“食人鱼”。有专家认为，食人鱼一旦流入我国自在水域，可能给生态平衡带来严重危害。去年，我国发现部分商家为了牟利而非法引进、销售食人鱼，引起社会各界高度关注，有关主管部门在全国范围内采取了有力措施予以清剿。

　　请简要回答：

　　(1)上述事件反映了有关市场经济的哪些知识?

　　(2)食人鱼事件可以折射多方面的问题。假定你以这一事件为题材，选取经济学的角度进行课题研究，请完整写出你的选题：“从食人鱼事件看”，并简单写出选题的理由。

　　参考答案： (1)①市场调节具有自身的弱点和缺陷，因此需要国家进行干预和调控。

　　②市场经济是法制经济，需要将市场经济主体行为、市场经济运行秩序、国家对市场经济的管理调控等纳入法制轨道。

　　③在市场经济中，需要进行道德建设，特别是加强职业道德建设。

　　(2)在经济方面选题如：从食人鱼事件看我国可持续发展问题；从食人鱼事件看我国市场经济秩序建设；从食人鱼事件看我国生态安全问题等。根据选题与事件是否具有相关性，以及选题本身的重要性，酌情给分。例如：选题为“从食人鱼事件看公民道德建设”，理由是食人鱼事件的发生与部分经营者唯利是图有着密切关系(即选题的相关性)，而如何提高商业经营者以至公民整体的道德水平，已经成为社会非常关注的问题(即选题的重要性)。

　　四、联系实际

　　2005年下半年以来，我国部分行业的固定资产投资增长过快，导致煤、电、油等一些重要原材料供应紧张，物价特别是部分重要生产资料价格上涨过快。国务院进行了有关措施，使固定资产投资过快增长的势头得以遏制。

　　问题：国家采取对部分行业固定资产投资进行限制说明了什么？

　　解析：宏观调控及其作用

　　五、 检测反馈

　　一、单项选择题。

　　1、近年来，在房地产的开发热中，一些企业跟风而上，占用了大量资金，市场却冷冷清清，有的公司被迫下马，甚至破产。这一事例说明 ( )

　　A.两极分化是市场经济的必然结果

　　B.市场经济是有盲目性，国家必须加强宏观调控

　　C.激烈的市场竞争使资源配置得到优化

　　D.没有计划经济，也就没有真正的市场经济

　　2、社会主义市场经济的根本目标是 ( )

　　A.实现共同富裕 B.实现资源的优化配置

　　C.建立和完善社会主义市场经济体制 D.政企分开，建立现代企业制度

　　3、下列属于我国宏观调控主要任务的是 ( )

　　A.扩大建设项目，增加就业人数，提高产品质量

　　B.鼓励一部分人和地区先富起来，实现共同富裕，改善生活

　　C.东部发达地区帮助中西部落后地区，消除地区差别

　　D.促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡

　　4、近几年，我国经济稳定发展，避免了像有些国家搞市场经济造成的大起大落的局面，并比日本、印尼等实行市场经济的国家更好地化解了东南亚金融危机的影响。这说明我国的社会主义市场经济能比资本主义市场经济运转得更好。这主要是由于 ( )

　　A.我国的市场经济是受国家计划控制的

　　B.我国的市场经济同社会主义基本制度结合在一起

　　C.我国的市场经济使市场在资源配置中起基础性作用

　　D.我国的市场经济具有自发性、盲目性、滞后性

　　5、社会主义市场经济条件下，国家之所以能够实行强有力的宏观调控，是因为

　　( )

　　A.公有制经济在多种所有制经济中居主体地位

　　B.国家宏观调控这只“看得见的手”支配着市场这只“看不见的手”

　　C.国家宏观调控的方式与手段根本不同于资本主义

　　D.市场经济是按国家宏观调控要求运行的

　　6、我国在“十五”期间，将重点建设南水北调、西气东输、西电东送、青藏铁路四大工程，这四大工程将激活东西南北，大大促进国民经济和社会的发展。这说明 ( )

　　A.国家宏观调控可以控制总需求和总供给的大致平衡

　　B.社会主义市场经济同社会主义基本制度结合在一起

　　C.社会主义市场经济以共同富裕为根本目标

　　D.社会主义国家能够通过强有力的宏观调控促进经济发展

　　7、针对当前商品价格违法事件频繁发生的状况，国家纪委决定在全国统一开通价格举报电话“12358”全国统一开通举报电话，是政府运用_____________进行宏观调控。 ( )

　　A.经济手段 B.舆论手段 C.行政手段 D.法律手段

　　8、在经济管理和企业深化改革进程中，常常听到这样一些说法，“抓住无形的手，逐步朝前走。”“有形手、无形手、手拉手，向前走。”这些说法形象地说明了以下道理 ( )

　　A.既要发挥市场对资源配置的基础性作用，又要加强和改善国家对经济的宏观调控

　　B.社会主义市场经济的科学内涵就是将市场经济和计划经济两者紧密结合起来

　　C.计划与市场是调节经济的两种手段，相互制约，形成互补

　　D.市场引导企业，国家调控市场，社会主义市场经济应该更好地发挥计划和市场的长处

　　二、不定项选择

　　9、在市场经济中，市场配置资源主要通过（ ）来实现。

　　A、价格波动 B供求变化C、竞争D、计划调节

　　10、我国正在建立的市场经济不同于资本主义市场经济，主要表现在（ ）

　　A、 我国的市场经济是有计划指导的

　　B、 我国的市场经济是与公有制为主体的所有制结构相联系的

　　C、 我国的市场经济是于按劳分配为主体的个人收入分配制度相联系的

　　D、 我国实行市场经济的目的，是让市场在资源配置中起基础性作用

　　11、国家宏观调控的主要目标是 （ ）

　　A、促进经济增长 B、增加就业

　　C、稳定物价 D、保持国际收支平衡

　　12、1998年以来，我国实行积极的财政政策和稳健的货币政策。2004年开始，我国实行稳健的财政政策和稳健的货币政策。当前我国实行稳健的货币政策（ ）

　　A、由中国银行依法制定和实施

　　B、目标是维护我国的金融安全，以促进经济增长

　　C、是国家宏观调控的重要手段

　　D、比过去的货币政策更科学、更有效

　　三、简答题

　　13、2004年6月29日《经济日报》对我国改革开放以来五次收缩型宏观调控进行比较分析时指出，2003年下半年以来的第五次宏观调控、针对的不是全面过热和严重通货膨胀，而是见势快、动手早、防患于未然；同时充分考虑到当前中央与地方、不同部门、不同行业、不同产业、不同地区、不同收入者之间形成的在市场经济下利益主体多元化的复杂利益格局。在政府管理方式上，经济、法律和行政手段运用娴熟。

　　请回答：

　　(1)什么是宏观调控？

　　(2)什么是经济、法律和行政手段？各种手段之间的关系如何？

　　四、辨析题

　　14、有人认为，搞市场经济，就要放开价格；放开价格，就得提高价值，政府不应干预。为什么说这种观点是片面的？

　　五、综合探究

　　15、近几年国内房价一路攀升。居高不下。2004年10月中国人民银行宣布调整存贷款利率。2005年3月，央行再次宣布提高房贷利率，调整购房首付比例，然而房价上涨风似乎难以止住。提高利率对房价市场的影响不大，相反，很多工薪阶层反而为利率的调整增加了还贷负担，而市场炒房风却难以禁止。此外，房产商虚拟交易、囤积居奇、哄抬房价、扰乱市场秩序等违规行为进一步助长了房价的攀升之风。

　　问题(1)上述材料体现了哪些经济学道理？

　　(2)“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，如果你是政府决策者，你认为应该采取哪些措施让更多的人有房住？并简要阐述理由。

　　(3)某班政治兴趣小组的同学对近期房价的上涨也很感兴趣，准备围绕这一经济现象开展探究性学习活动。假如你是该班同学，请拟订一个探究性学习课题，并简要写出探究方法和探究目的。

　　课题：

　　探究方法：

　　探究目的：

　　答案：

　　1、B 2、A 3、D 4、B 5、A 6、D 7、C 8、A

　　9、ABC 10、BC 11、ABCD 12、ABC

　　13、(1)宏观调控，指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。(2)经济手段，是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。法律手段，是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。三种手段各有所长，各具特色，它们相互联系、相互补充。国家宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。

　　14、(1)发展社会主义市场经济必须建立以市场形成价格为主的价格机制。价格从管制到放开，是我国由计划经济转变为市场经济体制的客观要求。搞市场经济，就要放开价格。(2)商品的价格是由价值决定的，价格不能任意上涨或下跌；放开价格，不等于提高物价，任意提高价格是违背价值规律的。(3)市场本身有自发性、盲目性、滞后性等缺陷，政府还必须对市场价格进行宏观调控。

　　[解析] 此题主要考查对市场经济基本内涵的理解，不仅要求懂得市场的基本知识，还要通过基本知识的学习，在实际生活中能灵活运用。首先，它说明市场要在资源配置中起基础性作用。显然，商品的价格主要是受市场供求关系影响的。其次，在市场经济中，价格是由价值决定的，价格不能任决心书上涨或下跌。放开价格不等于提高物价，任意提高价格是违背价值规律的，也违背市场经济要求的。最后，市场经济中，由于市场本身有缺陷，政府还必须对市场价格进行宏观调控。那种认为放开价格，就得提高价格，政府不应干预的观点是错误的。

　　15、(1)①市场调节有其自身的弱点和缺陷，这就需要国家加强对房地产市场的宏观调控。央行两次上调贷款利率是运用经济手段进行宏观调控的体现。 ②央行作为政府的一个部门，依法制定和实施货币政策。是宏观调控的重要工具。③房产商虚拟交易、囤积居奇、哄抬房价等违背了市场经济的法制性与市场交易诚实守信的原则，也侵害了消费者的知情权、公平交易权等。

　　(2)①采用税收政策，对炒房的人，征收一定的营业税、房屋闲置税，缩小炒房的利润空间。因为税收是调节经济的重要杠杆。②采用行政命令，严厉打击市场虚拟交易、囤积居奇、哄抬房价等行为；出台一系列政策，如规定购买新房者在一定时间内不得上市，不准期房上市。因为行政手段调节具有直接迅速的特点，是宏观调控的手段之一。③增加房地产的土地供给，加大经济适用房和廉租房的投入，保障城市中、低收入者的居住条件，保证社会的稳定。因为供求影响价格，消费受家庭收入因素的直接影响。④银行加大货款准入审查力度，提高炒房的门槛，防范金融风险。因为银行可以对国民经济各部门的生产活动进行监督和管理，优化产业结构，提高经济效益。

　　(3) ①课题：房价上涨的原因分析或房价上涨对经济发展的影响。

　　②探究方法：调查研究法、问卷调查法、文献资料查阅法、访谈法等，如到网上查阅资料、到政府有关部门进行调查、到市场调查了解房价情况等。

　　③探究目的：供政府决策部门参考等。

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