更新时间：2019-11-10 来源：工作总结 点击：
2024-04-26
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2024-04-26
2024-04-25
【www.0413xx.com--工作总结】
我镇采取顶层设计与基础发展相结合的原则，开展“一进二访”活动，实施“党建引领、政府主导、部门联动、各村主动、群众参与”战略，切实做到扶贫重扶志、扶贫重扶资、扶贫重扶智、扶贫需脱贫、扶贫防返贫，精准扶贫、精准脱贫。
一、扶贫工作的具体做法与成效
(一)党建引领，扶贫重扶志。镇党委成立了扶贫工作领导小组，由镇党委书记任组长，七名党委班子分别联系一个扶贫村，将扶贫工作作为党委重要工作来抓;开展“一进二访”活动，了解贫困村基本情况，听取群众意见，征求脱贫方法;制订扶贫工作计划，将七个村分别制订扶贫方案，明确扶贫措施，制订扶贫步骤，强化扶贫要求;完善村级阵地建设，今年七个贫困村全部建立了活动中心，告别村组干部开会打游击的历史，党建引领中心工作的作用越来越突出，成效越来越明显，村内党员队伍的精神风貌大为改观，干事创业的斗志大大激发。
(二)政府主导，扶贫重扶智。一方面加强村民技能培训，提高村民致富本领，今年镇党委、政府组织开展了三次种植、养殖、农机操作等专业技术培训，还组织两次人员参加了省、县养殖、种植技能培训，共有二百余人参加，做到扶贫首重扶智，村民们接受培训后，回村积极创新创业，实现脱贫致富;另一方面加强留守儿童教育管理，发挥镇关工委、村老年协会的作用，着重加强贫困村中小学生的结对帮扶力度，共结对五十余人，同时组织人大代表、政协委员捐助资金一万余元给竹山口等村的贫困学生，其中县政协委员为大堡桥村廖如意每年资助学费六千元直至其大学毕业，还为其提供寒暑假勤工俭学岗位，有效杜绝贫困村学生因贫失学现象的发生。
(三)部门联动，扶贫重扶资。近年来，各级各部门联合发力，共同倾注心力，致力于扶贫攻坚任务上，做到资金、项目重点倾斜。县委统战部、侨联、气象局、发改委、自来水公司等后盾单位多次努力，争取竹山口、大坳等村公路建设资金二百多万元，交通局、教育局、住建局等单位支持各村项目建设一百多万元，水利局、农业局、国土局等单位实施小农水项目、饮水工程项目、国土整理项目五百万元，重点倾斜贫困村，有效改善贫困村的落后面貌。
(四)各村主动，扶贫需脱贫。一是加大基础设施投入，竹山口村是个典型的山区村，水泥路一直未通，村民饮水存在隐患，镇党委、政府将该村作为扶贫点后，村支两委干部积极争取公路和饮水项目立项、建设，两年来共投入资金二百多万元，拉通村组公路六公里，安装自来水管五千米，新建移动通讯基站一个，彻底改变该村水、路、讯三大难题，该村现在逐渐发展为县内自驾游景点之一;二是加强扶贫项目推介，引导群众脱贫。大坳村是远近闻名的贫困村、偏远村，村小、山多、地少，村民人均水田不到二分，靠种传统作物年收入不到一千元，村支书彭红旗发挥村里山高、旱土多的特点，引导村民种植黄秋葵，在镇主要领导的帮助下，彭红旗成为镇内第一个使用微信销售农产品的村支书，现在黄秋葵的市场价每市斤在五元以上，每亩黄秋葵的价值是传统农作物的五倍，村民看到实惠，纷纷栽种，每年人均可增加收入四千元。
(五)群众参与，扶贫防返贫。村民们主动加强农业保险投入，缴纳农业保险，防止因天灾导致水田、旱土失收，为发展农业生产吃下定心丸;同时还主动参与医疗、养老保障和大病救助体制，交纳医疗、养老保险费用，建立大病互助制度，防止因病返贫、积弱返贫现象的发生;村民们还积极参与村庄美化、净化活动，在房前屋后种植树苗，绿化、美化环境，动手清扫垃圾，保持室内外干净整洁，大大改变贫困村脏、乱、差的面貌。
二、当前扶贫工作中尚存在的困难与问题
(一)扶贫开发资金缺口大，工作协作难。近年来，各级对我镇扶贫工作十分重视，县级财政、后盾单位、项目实施单位共投入资金一千多万元，完成竹山口、大坳、曾家岭等村公路硬化建设，竹山口、豪爽口等村饮水工程建设，井塘、曾家岭、豪爽口、虾螃湾、五甲垅等村的活动中心建设，但是贫困村的进一步发展仍然受到资金制约，如五甲垅村有宽阔的农田，肥沃的土地，但因水利设施落后，进一步发展难;竹山口村有丰富的楠竹资源，可惜长在深山无人识，深加工、广销售难;虾螃湾村白茶基地发展形势趋好，但是进一步拓宽种植面积、提升加工链条受资金限制，各村的脱贫还需要相关部门协调帮扶，才能实现有效脱贫。
(二)各村基础发展不均衡，短期脱贫难。如曾家岭、井塘、豪爽口等村的基础设施落后、资源匮乏、交通不便，发展基础差，底子薄，积累少，集体经济基本为零，是镇内贫困村中的贫困村，扶贫脱贫不是一朝一夕便能甩掉贫困帽子的，需制订一个中长期发展规划，有序推进;虾螃湾、五甲垅等村有山林、水田资源优势，但是水利资源薄弱，土地流转少，扶贫的力度需加大;大坳、竹山口等村已属第二轮扶贫计划，基础设施相对完善，村组干部热情、群众基础相对较好，脱贫的步伐需适当加快。
(三)贫困村民素质有高低，精准扶贫难。由于农村教育落后于城镇教育，农民的文化素质相对较低，尤其是贫困村村民，文化程度、思想觉悟偏低于经济条件好的村，就我镇来说，贫困村60%的村民文化程度在初中及以下，掌握一门或一门以上实用技术的不足45%，普通群众对政策的把握、理解能力有一定的偏差，群众的均等化思想比较严重，等靠要的观念一时难以改变，精准扶贫的措施难以满足个性化的需求。
三、下一步工作的思考与建议
(一)思想高度重视，明确扶贫目标。一是扎实做好调查摸底，了解本镇具体的贫困村、贫困户、贫困人口的数目，了解贫困的原因，建立贫困户档案;二是充分征求群众意见，对各村制订贫困方案时，充分征求群众意见，明确脱贫步伐，制订脱贫措施，因村施策，精准扶贫，不搞一刀切，不搞齐步走，不吃大锅饭;三是强化工作队伍管理，选派文化程度高、思想素质好、奉献精神强的优秀机关干部到村组挂任一支书、支书助理，协助村组跑项目、做规划、搞建设、优服务，借助互联网+的发展趋势，在贫困村设立便民服务中心，建立农村购销网络，畅通农产品购销渠道。
(二)加强各方协调，争取扶贫资金。一是增加县级财力投入，将扶贫项目资金纳入财政预算管理，对扶贫项目建设纳入公开招投标范畴，将扶贫物资购买纳入政府采购，鼓励商业银行、农业投资公司对扶贫项目实施无息或贴息贷款;二是整合涉农项目资金，将农田、水利、国土等项目资金进行有效整合，改善农村水库、塘坝、渠道、机电排、机耕道建设;整合农机、农技、科技等部门资金，推广农业科技应用和技术创新，加大土地流转，鼓励大户承包，优化产业结构;整合林业、农业、畜牧业涉农资金，扶持农业产业规模化经营，提高农产品产出效益;整合卫生、环保、能源等项目资金，开展农村污染治理，改变农村落后面貌，促进乡风文明;三是加大社会力量投入，发挥家乡观念、故乡情结，一方面引导社会力量参与农村基础设施建设资金投入，改善农业生产条件;另一方面建立社会扶助机构，引导社会知名人士参与扶助贫困学生，做到扶贫与扶智相结合。
(三)完善相关机制，推进精准扶贫。一是完善帮扶机制，要结合省委提出的开展“一进二访”活动，各级干部要沉下去，深入一线，进村入户，访贫问需，访贫问计，与贫困户结穷亲，扶真贫，解真困，制订帮扶方案;二是完善考核机制，对各村要实行分类定级，分级考核驻村干部、村组干部，考核干部带头进村联户情况、带头解困助困情况、带头帮扶落实情况，制订时间表、列出任务书、排出进度表，做到一周一小结，一月一汇报，半年一考核，年终算总帐，奖优罚劣，推动扶贫工作有序进行;三是完善监督机制，对扶贫项目的立项、建设、使用、后续管理进行全程张榜公示，做到公正、公开、透明。
按照中共武功县委办公室《关于认真开好2017年精准扶贫脱贫专题民主生活会的通知》武办函[2017]27号文件要求，代家社区领导班子广泛征求了党员干部、群众及“两代表一委员”的意见和建议，并组织认真学习了《习总书记在中央政治局第三十九次集体学习时的讲话》、《习近平总书记在中央政治局常委会会议审议2016年省级党委和政府脱贫攻坚考核情况汇报时的讲话》、《汪洋副总理在脱贫攻坚考核约谈陕西省委省政府主要负责同志时的讲话》和《关于2016年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况的通报》即“三讲话一通报”精神和近期省市领导脱贫攻坚工作重要指示精神，特别是学习了国务院扶贫开发领导小组关于陕西省2016年扶贫开发工作成效考核情况的通报。领导班子成员还认真开展了交心谈心活动，进一步统一了思想，形成了共识，为开好这次专题民主生活会做了充分准备。下面，我代表代家社区领导班子作对照检查，不足之处，请同志们批评指正。
一、存在的主要问题
除了中省反馈给市上的退出不精准、资金问题突出、帮扶不扎实、政策落实不到位、个别地方干扰评估等五个方面的问题外，我社区还存在以下突出问题：
一是思想认识不到位。领导班子对脱贫攻坚工作重视不够，在这项工作上投入的时间、精力和人力财力物力等严重不足。
二是干部对政策学习把握不准确。工作不认真，存在侥幸心理，导致个别贫困户识别和退出不够精准。
三是宣传工作不到位。对政策学习不够深入，理解不够到位，有时忙于具体工作，学习有所放松，导致工作的预见性、前瞻性、创新性不够，工作成效不够突出。对我县出台的相关脱贫政策，宣讲、学习研究不透，宣讲也不到位，没有真正让每一户都知晓。群众对扶贫政策了解不够，没有形成浓厚的脱贫攻坚氛围。
四是社区、村级资料管理不精细，资料不齐全、不完善、不规范问题普遍存在。
五是督导力度不大，督导工作没有按照县委、县政府要求，认真履行督导职责，存在不严不实不细、走过场等问题。